国家公路网将覆盖10万人以上市县(国家公路网规划)
“全国市地级行政中心和城区人口10万以上市县的县级行政中心30分钟上国家高速公路,所有县级行政中心15分钟上普通国道,便捷服务基本覆盖全国。”国家发展改革委基础设施发展司副司长周小棋在近日召开的《国家公路网规划》新闻发布会上表示,建成后的国家公路网将进一步加强对城市群和都市圈发展的支撑,更好服务于区域发展战略与新型城镇化。
国家公路网将覆盖10万人以上市县
日前,国家发展改革委、交通运输部发布《国家公路网规划》,对国家公路网到2035年的建设进行整体布局。届时,全国公路总规模预计为46.1万公里,其中国家高速公路约16.2万公里(含远景展望线约0.8万公里),普通国道约29.9万公里;基本建成覆盖广泛、功能完备、集约高效、绿色智能、安全可靠的现代化高质量国家公路网。
截至2021年底,我国国家高速公路已建成12.4万公里,基本覆盖地级行政中心;普通国道通车里程达25.8万公里,基本覆盖县级及以上行政区和常年开通的边境口岸。在科学规划与指导下,国家公路网建设有效解决了“走得了”的根本问题。
然而,此前出台的规划大多聚焦公路网络自身,侧重解决公路基础设施供给公平的阶段性突出矛盾,在因地制宜提升国家公路布局与区域经济社会发展耦合性上考虑较少。具体表现为主通道能力还存在不足、城市群都市圈区域网络不够完善、路网覆盖深度不充分、路网韧性和安全应急保障能力还需提高、与其他运输方式统筹融合衔接不强、资源节约集约利用和绿色智慧发展水平不高等。
“为补齐上述短板弱项,要求我们首先从规划层面入手,从国家长远发展需要出发,对国家公路网的布局进行优化完善,指导国家公路高质量建设。”国家发展改革委新闻发言人孟玮说。
与2013版相比,此轮《规划》将公路总规模增加了约6万公里。“在新的布局下,国家高速公路网整体覆盖范围从城镇人口超过20万的中等及以上城市,进一步延伸到了城区人口10万以上的市县,普通国道进一步补强了地市间通道和对重要景区的连接。”周小棋指出,《规划》还将进一步支撑国家高水平对外开放,实现国家公路全面连接陆路边境口岸,与东北亚、中亚、南亚、东盟间形成多条便捷的公路国际运输大通道。
基础设施是经济社会发展的重要支撑,国家公路建设在其中成效突出。“十三五”以来,我国公路建设投资占GDP比重约为2.4%,国家公路建设投资占公路建设投资的比例基本稳定在36%左右,在稳投资、稳增长方面作用显着。
周小棋介绍,从国家公路未来建设需求看,根据匡算,国家高速公路中仍有约2.8万公里待建路段,另有约3万公里繁忙路段需要扩容改造,普通国道中有约11万公里需要建设和改造,“未来建设任务仍然繁重,国家公路建设对于拉动有效投资将继续发挥关键作用,为稳住经济大盘提供有力支撑”。
对于如何发挥公路交通对实体经济发展的带动作用,交通运输部综合规划司副司长王松波表示,建成后的公路网将与沿线旅游业、制造业、物流业、电子商务等关联产业深度融合发展,引导优化区域产业布局,促进产业链供应链畅通运转。此外,公路网的建设带来了“通道经济”,通过强化国家公路文化、旅游、休闲等服务功能,更好满足人们休闲旅游生活需求。
对于关注度较高的建设资金问题,《规划》强调要严控地方政府债务风险,合理确定建设规模与节奏,建立健全高速公路债务风险监测机制,债务负担较重地区严格控制新开工项目规模。与此同时,提倡多渠道、多层次、多元化的投融资模式。
周小棋表示,“要在落实事权支出责任、强化财政资金保障的基础上,鼓励吸引社会资本参与国家公路建设,在高速公路领域稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点,让存量资产得到充分盘活”。
《国家公路网规划》正式发布
《国家公路网规划》正式发布,10万人口以上的城市全部连通高速公路,规划期至2035年,展望2050年,到本世纪中叶,国家高速公路将达到16.2万公里,国道29.9万公里,国家公路网规划总规模46.1万公里,届时国家高速公路总里程大概是美国的1.6倍,还不包括省级高速公路。
从 《国家公路网规划》传出信息,黄冈市境内规划建设12条国家高速和国道线路,黄冈迎来空、铁、路、水建设的全面爆发。
此12条线路将黄冈市与全国东西南北贯通相连,其中国家高速公路4条、国道8条,高速公路包括G42(上海-成都,含联络线G4213、并行线G4221)、G45(大庆-广州)、G50(上海-重庆)、G70(福州-银川);国道包括首都放射线G105(北京-澳门)、首都放射线G106(北京-广州)、北南纵线G220(东营-深圳)、北南纵线G230(通化-武汉)、东西横线G318(上海-聂拉木)、东西横线G346(上海-安康)、东西横线G347(南京-德令哈)、G636(望江-大悟,新纳入规划的国道项目)。
当前,黄冈被确认打造鄂东省域区域性中心城市,和武鄂黄黄都市圈重要地位。随着黄黄高铁的开通,花湖机场迎来首飞,黄冈打造重要交通枢纽城市指日可待。
当前我市正在全力构建铁水公空一体化多式联运、无缝对接的现代化综合交通体系,加快建设国家综合交通枢纽城市,此次规划进一步加强了对城市群和都市圈发展的支撑,明确了我国各个区域的建设目标,将为我市经济社会高质量发展提供有力支撑。按照规划,我市作为中部地区,到2035年,将基本建成覆盖广泛、功能完备、集约高效、绿色 智能、安全可靠的现代化高质量国家公路网,实现国际省际互联互通、城市群间多路连通、城市群城际便捷畅通、地级城市高速畅达、县级节点全面覆盖。实现市地级行政中心和城区人口10万以上市县的县级行政中心30分钟上国家高速公路、所有县级行政中心15分钟上普通国道。